Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-комунального хозяйства (на примере города ступино моск.Обл.)

Цена: 3840 руб

Купить на Readywork.ru

Отрывок из Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-комунального хозяйства (на примере города ступино моск.Обл.).

"введение

кризисное остояние сектора коммунальных услуг требует принятия не-отложных мер по реформированию отрасли. однако муниципальные образова-ния российской федерации резко отличаются как по исходным условиям функ-ционирования отрасли, так и по уровням доходов населения - основных потре-бителей коммунальных услуг, что является существенным препятствием для реформирования жилищно-коммунального комплекса. с начала 1990-х годов, несмотря на все усилия по рыночному реформированию, коммунальный ком-плекс россии находится в состоянии перманентного кризиса. рост эксплуатаци-онных затрат коммунальных предприятий в последние годы превышает темп роста инфляции. но для жилищно-коммунального хозяйства по-прежнему ха-рактерны низкое качество услуг, непрерывно растущий объем отложенных ра-бот по техническому обслуживанию и отсроченных инвестиций. более 60% предприятий жилищно-коммунального комплекса россии убыточны и число их растет. основные проблемы отрасли связаны с повышенным износом жилищ-ной и коммунальной инфраструктуры, низким качеством услуг, более быстрым в сравнении с другими секторами экономики ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, социальной значимостью и повышенной конфликтно-стью сектора услуг жизнеобеспечения.

в соответствии с законодательством российской федерации ответствен-ность за организацию обеспечения жилищно-коммунальными услугами в му-ниципальных образованиях несут местные органы власти. рынки жилищно-коммунальных услуг локализованы, условия их производства и предоставления резко отличаются в различных муниципальных образованиях. значительно от-личаются и параметры спроса на услуги жкк. поэтому муниципальная поли-тика в сфере коммунального комплекса должна формироваться в каждом муни-ципальном образовании своя, учитывая специфику местных условий. во мно-гих развитых странах эти проблемы находятся в компетенции местных органов власти, и коммунальная экономика успешно функционирует. неспособность центральной власти организовать эффективную коммунальную экономику и за-ставила передать ответственность за эту сферу на местный уровень.

основными целями реформирования системы жкх являются: обеспече-ние условий проживания, отвечающих стандар¬там качества, при повышении общей эффективности фун¬кционирования жилищно-коммунального хозяйства, т. е. снижении затрат производителей услуг.

главная задача изменения структуры управления жи¬лищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уров¬не это демонополизация и развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг, а также созда-ние эффек¬тивных механизмов антимонопольного регулирования.

другим важным направлением работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований является регули¬рование стоимости услуг предприятий - естественных ло¬кальных монополистов. оно реализуется двумя способами:

контролем за тарифами на услуги предприятий-монопо¬листов и совер-шенствованием учета потребляемых ресур¬сов и нормативов потребления;

формированием системы типовых договоров на энерго¬снабжение (включая водоснабжение и водоотведение) меж¬ду службой заказчика и постав-щиком услуги.

все вышеизложенное говорит об актуальности и злободневности избран-ной темы дипломной работы.

на сегодняшний день большое значение приобретает вопрос деятельно-сти муниципальных предприятий жкх в современном правовом поле и их не-минуемое акционирование в ближайшем будущем.

жилищно-коммунальная реформа оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, поэтому за ее ходом следят и актив-но участвуют в ее проведении правительство, федеральные министерства и ве-домства, а также органы государственной власти субъектов российской феде-рации, городов и муниципальных образований.

неоднократно к теме реформирования жилищно-коммунальной сферы обращался президент рф в.в. путин. в частности, в своем выступлении на со-вещании по вопросам развития жкх в г. томске, он говорил о проблемах, с которыми сталкивается реформа жкх, о необходимости создания программы переоснащения отрасли."

Содержание:

Список литературы:

Оценка