Правовой статус недр по российскому законодательству

Цена: 3840 руб

Купить на Readywork.ru

Отрывок из Правовой статус недр по российскому законодательству.

"введение

актуальность данной темы заключается в том, что недропользование в настоящее время носит истощительный характер, поскольку темпы прироста запасов полезных ископаемых ниже уровня их добычи.
целый ряд государств развивается за счет добычи и продажи полезных ископаемых, в бюджете иных государств значительную долю занимают доходы от продажи нефти, газа и других полезных ископаемых. относится к их числу и россия, экономическое положение которой в немалой степени зависит от мировых цен на нефть, а также от стабильности спроса на природный газ. 50 всей экспортной выручки россия получает за счет недропользования и порядка 40% ввп обеспечивается минерально-сырьевым комплексом россии.
российская минерально-сырьевая база уникальна по размерам (первые места в мире по многим полезным ископаемым) и по комплектности (здесь находятся запасы все элементов таблицы менделеева).
одновременно с этим, отечественная добывающая промышленность недостаточно конкурентоспособна в мировом масштабе в силу географии размещения, недоразвитости инфраструктуры, трудности горнотехнических условий залегания и сложности компонентного состава. по многим видам сырья ресурсная база находится в стадии истощения вследствие долгого и интенсивного их изъятия.
крупные месторождения полезных ископаемых, обеспечивающие основную часть экспорта и внутреннего потребления, находятся в стадии падающей добычи. многие проблемы связаны с отсутствием в последнее десятилетие четкой государственной политики в области использования минерального рациональным законодательства сырья, ослаблением государственного недр, контроля за использованием о недрах.
недра как объект регулирования отношений собственности, являются объектом регулирования норм публичного права. это обусловлено тем, что горная промышленность россии является базовой отраслью, которая формирует промышленный потенциал государства и обеспечивает его экономическую и оборонную безопасность. в подтверждение сказанного имеет смысл привести мнение одного из ученых. а именно - с юридической точки зрения публичный интерес характеризуется определенными нормативными признаками, закреплением его приоритета, установлением порядка и гарантий обеспечения, закреплением способов охраны и мер ответственности. об этом подробно написано в статье тихомирова ю.а .
в настоящее время рассматриваются предложения о внесении поправок в законодательство российской федерации о недрах, предусматривающие частную собственность на участки недр. такое положение может привести не только к ущемлению интересов общества, но и к нерациональному использованию невозобновляемых, социально значимых ресурсов недр, а также к другим непредсказуемым последствиям.
целесообразно также обратить внимание на отмеченную в научных работах в отношении собственности на недра ""нечеткость позиции"", которая ""приводит к постоянному смешению... административных функций ""ведения"", ""управления"" с гражданско-правовыми правомочиями ""владения, пользования и распоряжения"" .
более того, в научной литературе также указывалось, что ""за последние годы отношение к государственной собственности резко изменилось. начало формирования в стране рыночной экономики повлекло за собой снижение роли госсобственности, некогда имеющей безоговорочное признание приоритетности и универсальности. государственное имущество стали признавать ""ничейным"" и ""бесполезным"" .
"

Содержание:

Список литературы:

Оценка